中央专项资金打水漂,“县老爷”要问谁的责呢?

      河南南阳市宛城区是全国产粮大县之一。2010年,中央财政全额投入4000多万元专项资金,用于3个乡镇、近3万亩土地整理,包括农田、道路、机井灌溉等,项目于2011年招标,2012年开工建设,2013年完工。

       国家投入巨资建设惠农工程,足见中央对粮食生产,以及农业和农民的重视。那么,工程的效益如何呢?说起来简直不敢相信,建成6年,数百机井无法正常使用。今年夏秋两季,南阳遭遇旱情,中央投资的机井却因为没有接通电力无法灌溉,群众只能自己掏钱买电线,接通高压电取水灌溉。

       这样的结果实在令人纳闷了,看上去规规矩矩的惠农工程,也按规定进行了招投标,自然也必定是通过了验收的,否则就谈不上完工。但是,摆在农民眼前的机井,却中看不中用,居然是不通电的,要用的话还得自掏腰包买电线接通电线才能使用。这就不止是花钱的问题了,这样私拉乱接高压电线,事实上还存在安全生产隐患。

       那么,作为土地整理项目的电力,为什么至今都没有接通?电力部门负责人说,项目立项5年后,项目方才开始跟电力部门对接用电的事情。而这个时候,相关的电力标准已经发生变化,建设的机井根本不符合通电的要求。这就是说,本当同时设计和施工的电力工程,当时根本就没有纳入项目设计和建设,难怪花巨资建设并完工的工程是个摆设,中央投资就这样打了水漂。

       既然中央要投入巨资建设土地整理,项目的经济和社会效益,自然是不容怀疑的,因为项目本身就该是经过充分论证而确立的。作为地方政府来说,按期且保质保量地完成工程建设,既是对中央惠农措施的应尽责任,是对上负责的表现;而确保工程产生效益,更是造福地方百姓的义务,是对下负责的必然要求。花巨资建设起来的工程,居然是个半拉子工程,上对不起中央的支持,下对不起群众的期盼,是典型的官僚主义作风病。假如连中央财政支持的项目,都敢这样敷衍塞责,还敢指望这些官员什么呢?

按照通常的惯例,被媒体曝光了的问题,定会迅速展现“高度重视”的态度,事实也是如此这样的。当地区委区政府迅速召开紧急会议,一致认为报道内容基本属实,确实存在农田机井不通电、项目进展慢等问题,并拿出了两项措施:成立专项工作组,立即开展工作,逐项解决问题,确保该农田机井项目最短时间内发挥作用;纪检监察和审计等部门全面介入,全程参与,对相关责任人依法依规严肃处理。应该可以相信,在应景式的“雷厉风行”后,曝光的问题应该很快就能解决了,这展现的依旧是“不怕告,就怕曝”的作风,谁能相信这样的工程,群众会没有怨言,官老爷们早前怎么就没听见,惠农惠给谁都不知道?

       既然问题被捅开了,问责总是难免了的。只是群众有理由质疑,作为中央专项资金支持的重点项目,难道区委区政府领导从不过问?那问责又该问谁的责呢?

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