贪官喝了1470瓶白酒,没法令其“吐”出来?

    日前,中国纪检监察报披露了浙江省嘉兴市委原常委、嘉兴经济技术开发区党工委原书记,曾任桐乡市副市长、嘉善县委书记何炳荣的腐败案件。法院以受贿罪、滥用职权罪两罪并罚,决定对其执行有期徒刑9年6个月,并处罚金人民币60万元。

       新闻报道中披露的这个细节,特别惹人关注。何炳荣因为喜欢喝国窖白酒,在2013年初至2017年8月,多次违规要求下属用公款购买高档酒水共计1470瓶,市场价最高时要每瓶1700元,以宴请客商为名,毫无顾忌地超标准接待。至2017年9月何炳荣退休,酒水已全部喝光。这显然也是个十八大后不收敛、不收手的典型案例。

       公款吃喝堪称官场的奇葩“风景”,曾经莫名其妙地绵延数年,造成的公款浪费之巨和社会风气之害,都不言而喻。纵然频遭舆论抨击,激起社会公愤,吃喝歪风都“岿然不动”。这种现象的改变,以党的十八大为标志。2012年12月4日,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,“不安排宴请”被列入第一项内容。这既反映出中央对公款吃喝歪风肆虐的关注和重视,也展现了整治吃喝歪风的决心和意志。之后中央雷厉风行,以铁腕手段持之以恒地抓落实,终于成功遏制舌尖上的腐败歪风,取得有目共睹的成效。

 从这个时间点来观察,何炳荣的嘴馋或摆阔都显得非常不合时宜。问题发生于2013年初至2017年8月,这就不是顶风违纪可以简单地概括的。因为时间跨度很长,且无所顾忌,“多次”更暴露其违纪有个持续的过程,这说明对中央的八项规定,何炳荣根本就是抱持阳逢阴违又置若罔闻的态度。直至退休的前一个月,还在违规买酒,这份“执著”着实令人感慨。而如此违纪的结果,则是仅仅白酒这一项,就有近250万元公款通过何炳荣们的嘴巴,直接穿肠而过,白白地流失了。

       无论从吃喝歪风的恶劣影响,还是造成损失的巨额数字,何炳荣的违规吃喝问题,都绝对够得上是“挥霍浪费国家资财”。但非常遗憾,“挥霍浪费国家资财”至今尚未入罪;若根据《行政机关公务员处分条例》的相关规定,“挥霍浪费国家资财”即使按“情节严重”的标准对照处罚,也只能是“给予降级或者撤职处分”。这也就意味着,尽管何炳荣吃喝的情节、性质和后果都很严重,却无法从刑法的角度量刑问罪。而何炳荣是以受贿罪、滥用职权罪被量刑获刑的,且在2017年就退休了,不仅没法实施“给予降级或者撤职处分”之规定,也根本就没有必要了。不知道“滥用职权罪”的量刑以及“罚金人民币60万元”,有否考虑“挥霍浪费国家资财”这个情节,如果没有的话,这么多白酒就真是白吃白喝了。

      贪官吃吃喝喝,数年时间光白酒就能喝掉纳税人数百万元血汗钱,而法律却奈何不了的话,显然缺乏威慑力,不利于推进反腐倡廉。即使不问罪,也得设法令其“吐”出来才好,使吃喝有后顾之忧,而不能“便宜”了何炳荣们。

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