虽然现在我国不断在发展,大家都过上了小康生活,但是还是有一些穷困人们的生活无法得到保障,为了帮助这部分人的基本生活,我国对于这些特困人口是有一些补助措施的,特困人员一般是指指城乡特困人员,这群人无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,而且我国从2021年7月1日起开始,最新特困人员认定办法将实施,下面就跟随小编一起来了解一下2021年特困人员认定办法,特困人员认定条件是什么,特困人员每月补贴多少钱。
2021年特困人员认定办法
1.无劳动能力认定条件
根据地方实践探索和现实需要,参照《民政部财政部国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》(民发〔2018〕90号)关于重度残疾人的界定范围,修订后的《认定办法》在原有认定“一、二级智力、精神残疾人,一级肢体残疾人”无劳动能力的基础上,增加了“三级智力、精神残疾人,二级肢体残疾人和一级视力残疾人”,规定上述残疾人应当认定为无劳动能力。
2.无生活来源认定条件
认定特困人员“无生活来源”的具体条件是其收入应低于当地最低生活保障标准,且财产符合当地特困人员财产状况规定。根据有关文件规定,修订后的《认定办法》明确优待抚恤金不计入申请人收入。同时,将原表述“城乡居民基本养老保险中的基础养老金”规范表述为“中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金”。
3.法定义务人无履行义务能力认定条件
为切实解决当前地方普遍反映的困难家庭中“以老养残”、“一户多残”等问题,修订后的《认定办法》适度拓展了对“法定赡养抚养扶养义务人无履行义务能力”的认定范围。在原认定范围的基础上,明确规定将本人收入低于当地上年人均可支配收入,且财产符合当地低收入家庭财产状况规定的70周岁以上老年人,以及重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人,应当认定为无履行义务能力。
4.特困人员救助供养制度放宽
为落实中办、国办《关于改革完善社会救助制度的意见》“将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁”的要求,切实解决特困人员中的未成年人年满16周岁后面临的生活困难,维护未成年人的基本生活权益,修订后的《认定办法》明确“特困人员中的未成年人,可继续享有救助供养待遇至18周岁”;同时规定,“年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的,可继续享有救助供养待遇”。
2021年特困人员补助标准及条件
长期以来由于我国贫困居民底数不清、针对性不强、项目指向不准等,导致国家对具体贫困居民、贫困农户的帮扶上还存在很多盲点,使得真正贫困的居民没有得到帮扶。
国家为了加大农村扶贫力度,出台了特困人员救助供养补贴,实行托底供养制度,不仅增加了特困人员救助供养补贴额,同时还对申领对象进行了审核检查,以求特困人员救助供养补贴能用到实处,帮助真正需要帮助的人,因此今天小编就来说说特困人员救助供养补贴政策的相关要点。
一、特困人员救助供养补贴标准
《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发〔2016〕14号)规定:特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准应当要满足特困人员基本生活所需,照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定,体现差异性。
同时规定,特困人员救助供养标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府综合考虑地区、城乡差异等因素确定、公布,并 根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整,要求不低于当地低保补贴标准的1.3倍,每个地区的标准不一,大部分都在600元以上。
二、特困人员救助供养补贴方式
特困人员救助供养补贴要以满足农村贫困人员的基本生活为宗旨, 补贴方式分为生活支出的补贴和福利待遇补贴。生活支出的补贴一般指米面粮油,衣服等日用品和煤炭等取暖燃料方面,福利待遇补贴指提供医疗救助、免缴新农合、处理丧葬事宜等。
三、特困人员救助供养补贴申领对象
年龄在60周岁以上的老年人;年龄未满16周岁的未成年人;残疾等级为一级、二级的残疾人;县级以上人民政府规定的其他情形等,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:无劳动能力;无生活来源;无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力。
特困人员可根据自身实际情况,由当地村委会出具相关证明,然后向当地乡镇府提出书面申请,再有人民政府复审,审核通过后就可以领取该项补贴。
四、特困人员救助供养申请流程
特困人员提出特困人员救助供养申请→向户籍所在地的乡镇人民政府提出书面(说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况)申请,提供相关材料→对于无民事行为能力等无法自主申请,可由乡镇人民政府以及村民委员会帮忙申请→乡镇人民政府通过入户调查、邻里访问、信息核查等方式。
了解申请人的经济财产情况以及调查核实其他证明材料→乡镇人民政府在20个工作日内提出初审意见,在申请人所在的村公示后,报县级人民政府民政部门审批→县级人民政府民政部门全面审查乡镇人民政府上报的调查材料和审核意见。
在20个工作日内作出审批决定→对于符合特困人员救助供养申请条件的予以批准,并在申请人所在村公布,对于不符合的则不予批准,但要以书面的方式向申请人说明理由。
2021特困人员每月补贴多少钱?
目前全国平均供养标准集中供养方面是6385元每年,分散供养是4844元每年。
1.天津市特困人员每月补贴标准
集中供养标准最高的是天津市,达到人均17183元;
2.贵州省特困人员每月补贴标准
集中供养最低4250一个月元,分散供养年人均只有2726元。
3.上海市特困人员每月补贴标准
分散供养标准最高的是上海市,年人均13800元;而城市过去“三无”人员主要纳入到了城市低保里面,目前城市低保全国平均标准是每人每月473元,最高的是上海市880元,一般全额低保比如说平均的473元,然后在这个基础上,一般再提高百分之三十。
2021年农村特困人员一个月能补贴多少钱?
我们村的特困人员一个月补贴300多元,相邻城镇特困人员补贴800多元,补贴金额每个地区都不同,有每月几百元的,也有每月上千元的,并且城市和农村的贫困人员补贴金额不同,供养方法也分为2种,第一种是集中供养,第二种是分散供养,各地区特困人员补贴如下所示:
(一)广东省梅州市梅江区特困人员补贴标准:城市和乡村统一每人每月1280元;
(二)浙江省金华市磐安县特困人员补贴标准:农村每人每月978元,城区每人每月1222元;
(三)山西省大同市广灵县特困人员补贴标准:农村集中供养,每人每月800元,农村分散供养,每人每月570元;
总之,2021年,特困人员分农村和城区2种标准,城市和农村的经济不同,消费水平不同,特困人员补助金额不同,农村特困人员每人每月几百元,而城区特困人员每人每月上千元,当然最近金额以当地政策为准,我们村里特困人员补助也就300多元,不过有时候会给他们发生活用品,盖房也会有相应的补助,不知道你们那边是怎样的!